HE 183/2025 Hallituksen esitys työtapaturma- ja ammattitautilain 255 §:n muuttamisesta ja laiksi Harmaan talouden selvitysyksiköstä annetun lain muuttamisesta on annettu eduskunnalle
Hallitus on 4.12.2025 antanut eduskunnalle esityksen laiksi Harmaan talouden selvitysyksiköstä annetun lain muuttamisesta ja eräiksi siihen liittyviksi laeiksi. Esitys sisältää myös ehdotuksen laiksi työtapaturma- ja ammattitautilain 255 §:n muuttamisesta. (HE 183/2025 vp) Lakien on tarkoitettu tulemaan voimaan 1.6.2026.
TyTAL 255 §:ää koskeva muutosehdotus
TyTAL 255 § säätelee vakuutuslaitoksen oikeutta antaa salassapitosäännösten ja muiden tiedon saantia koskevien rajoitusten estämättä lain toimeenpanoon perustuvia tietoja eri tahoille.
Voimassa olevan säännöksen mukaan vakuutuslaitoksella on oikeus sen lisäksi, mitä julkisuuslaissa säädetään, salassapitosäännösten ja muiden tiedon saantia koskevien rajoitusten estämättä antaa lain toimeenpanoon perustuvia tietoja seuraavasti: poliisi- ja syyttäjäviranomaiselle edellä mainitut tiedot, jotka ovat välttämättömiä rikosten selvittämistä ja syytteeseenpanoa varten.
Esityksessä ehdotetaan, että säännöksen 1 momentin 2 kohtaan lisätään rikosten paljastaminen. Lisäksi ehdotetaan, että säännöksessä oleva viittaus poliisiin muutettaisiin viittaukseksi esitutkintaviranomaiseen. Ehdotuksen myötä vakuutuslaitoksella olisi oikeus antaa esitutkinta- ja syyttäjäviranomaiselle tiedot, jotka ovat välttämättömiä rikosten paljastamista, selvittämistä ja syytteeseenpanoa varten. Esitutkintaviranomaisten tehtäviin kuuluvasta rikosten paljastamisesta säädetään poliisilaissa, rajavartiolaissa, tullilaissa sekä sotilaskurinpidosta ja rikostorjunnasta puolustusvoimissa annetussa laissa.
Työtapaturma- ja ammattitautilakiin tehtävät muutokset yhdessä selvitysyksiköstä annetun lain 6 §:n 1 momentin 11 kohtaan lisättävän rikosten paljastaminen kanssa mahdollistaisivat velvoitteidenhoitoselvityksen käytön tukemaan esitutkintaviranomaisten suorittamaa rikosten paljastamista.
Harmaan talouden selvitysyksiköstä annetun lain muutosesityksen keskeinen sisältö
Esityksen mukaan Harmaan talouden selvitysyksiköstä annettua lakia (1207/2010) muutettaisiin siten, että Harmaan talouden selvitysyksikön toimiala laajennettaisiin myös muussa kuin organisaatiohenkilöasemassa olevien luonnollisten henkilöiden toimintaan.
Ehdotuksen myötä selvitysyksikkö voisi laatia ilmiö- ja velvoitteidenhoitoselvityksiä kaikista luonnollisista henkilöistä ja kuolinpesistä, riippumatta näiden mahdollisesta organisaatiohenkilöasemasta silloin, kun velvoitteidenhoitoselvityksen käyttäminen olisi välttämätöntä lain tarkoittamissa käyttötarkoituksissa. (1 §)
Osana selvitysyksikön toimialan laajentamista ehdotetaan, että lain määritelmää harmaasta taloudesta muutettaisiin siten, että käsitteen piiriin kuuluisi jatkossa myös luonnollisen henkilön toiminta. (2 §)
Velvoitteidenhoitoselvityksen laatimista koskevaa säännöstä ehdotetaan muutettavaksi siten, että velvoitteidenhoitoselvitystä pyydettäessä on esitettävä vahvistus siitä, että selvitystä pyytävä taho on arvioinut velvoitteidenhoitoselvityksen välttämättömyyden. Laissa myös säädettäisiin vaatimus tietopalvelukuvauksen laatimisesta ennen kuin velvoitteidenhoitoselvityksiä annettaisiin. Tietopalvelukuvaukseen kirjataan oikeudelliset perusteet velvoitteidenhoitoselvitysten käyttämisessä ja määritellään velvoitteidenhoitoselvityksen tietosisältö siten, että se vastaa niitä tiedonsaantioikeuksia, jotka tietoja hyödyntävällä taholla on. (5 §)
Esitutkintaviranomaisten suorittama rikosten paljastaminen ehdotetaan lisättäväksi yhdeksi velvoitteidenhoitoselvityksen käyttötarkoitukseksi. Ehdotuksella päivitettäisiin selvitysyksiköstä annettu laki vastaamaan esitutkintaviranomaisten rikosten paljastamisen käsittävää toimivaltaa ja tiedonsaantioikeutta. (6 §)
Linkki eduskunnalle annettuun hallituksen esitykseen (HE 183/2025 vp)(Avaa uuden ikkunan)