Vakuutusyhtiön oikeus saada potilastietoja ja tietojen keräämisen laajuus (liikennevakuutus), KHO kumosi Tietosuojavaltuutetun päätöksen

Kyseessä on liikennevakuutusta koskeva ratkaisu, jolla vaikutusta myös työtapaturma- ja ammattitautivakuutuksessa. KHO 2025:23, 26.03.2025 Tietosuoja – Henkilötietojen käsittelyä koskevat periaatteet – Tiedonsaantioikeus korvausasian ratkaisemista varten – Potilastiedot – Tietopyyntö – Tietojen luovuttaminen – Välttämättömyysarviointi Korkein hallinto-oikeus katsoi, ettei asiassa saadusta selvityksestä ollut ilmennyt, että Liikennevakuutuskeskus olisi järjestelmällisesti toiminut yleisen tietosuoja-asetuksen käsittelyn kohtuullisuutta, tietojen minimointia tai sisäänrakennettua ja oletusarvoista tietosuojaa koskevien säännösten vastaisesti hankkiessaan potilastietoja korvausasioiden ratkaisemiseksi. Hallinto-oikeuden päätöstä, jolla se oli kumonnut tietosuojavaltuutetun ja seuraamuskollegion päätökset, ei siten lopputulokseltaan muutettu. Asiassa oli tietosuojavaltuutetun ja Liikennevakuutuskeskuksen esittämien näkökohtien vuoksi kysymys myös siitä, millaisessa menettelyssä potilastietojen välttämättömyyttä käsiteltävänä olevan korvausasian ratkaisemiseksi arvioidaan. Korkein hallinto-oikeus totesi, että sekä potilastietoja pyydettäessä että niitä luovutettaessa on noudatettava yleisen tietosuoja-asetuksen henkilötietojen käsittelyä koskevia periaatteita ja liikennevakuutuslain tietojen välttämättömyyttä koskevaa vaatimusta. Tietopyyntö on perusteltava ja sen on oltava mahdollisimman yksilöity ja selvä, jotta tietoja luovuttava taho voi arvioida täyttyvätkö tietojen luovuttamisen edellytykset. Tietopyynnön kohteena olevalla taholla on tällöin myös mahdollisuus pyytää Liikennevakuutuskeskukselta täsmällisempää tietopyyntöä ja perusteluja pyynnölle, jotta se kykenee omalta osaltaan arvioimaan pyydettyjen tietojen rajausta yleisen tietosuoja-asetuksen ja liikennevakuutuslain sääntelyn kannalta.

Korkeimman hallinto-oikeuden ratkaisu KHO 2025:23:

KHO 2025:23, 26.3.2025,(Avaa uuden ikkunan) KHO diaarinro: 2955/2023

Korkein hallinto-oikeus on myöntänyt tietosuojavaltuutetulle valitusluvan ja tutkinut asian:

  1. Vaatimus ennakkoratkaisun pyytämisestä unionin tuomioistuimelta hylätään.
  2. Valitus hylätään. Hallinto-oikeuden päätöksen lopputulosta ei muuteta.
  3. Liikennevakuutuskeskuksen vaatimus oikeudenkäyntikulujen korvaamisesta korkeimmassa hallinto-oikeudessa hylätään.

Liikennevakuutuslaki 82 § 1 momentti 3 kohta ja 3 momentti

Euroopan parlamentin ja neuvoston asetus (EU) 2016/679 luonnollisten henkilöiden suojelusta henkilötietojen käsittelyssä sekä näiden tietojen vapaasta liikkuvuudesta ja direktiivin 95/46/EY kumoamisesta (yleinen tietosuoja-asetus) 5 artikla 1 kohta a ja c alakohta ja 25 artikla 2 kohta

Unionin tuomioistuimen tuomio asiassa C-175/20, Valsts ieņēmumu dienests (ECLI:EU:C:2022:124)

Tietosuojavaltuutetun toimiston tiedote 28.3.2025: Korkein hallinto-oikeus piti voimassa hallinto-oikeuden päätöksen, jossa kumottiin Liikennevakuutuskeskukselle määrätty seuraamusmaksu(Avaa uuden ikkunan)

Helsingin hallinto-oikeus 2.10.2023 nro 5398/2023:

Helsingin hallinto-oikeus on muutoksenhaunalaisella päätöksellään Liikennevakuutuskeskuksen valituksesta kumonnut tietosuojavaltuutetun ja seuraamuskollegion päätökset ja poistanut Liikennevakuutuskeskukselle määrätyn seuraamusmaksun. Hallinto-oikeus on lisäksi oikeudenkäyntikuluja koskevan vaatimuksen enemmälti hyläten velvoittanut tietosuojavaltuutetun toimiston korvaamaan Liikennevakuutuskeskuksen oikeudenkäyntikulut 18 000 eurolla viivästyskorkoineen.

Tietosuojavaltuutetun päätös 16.12.2021, 4431/161/21:

Liikennevakuutuskeskukselle asetettu seuraamusmaksu tarpeettoman laajasta potilastietojen keräämisestä. Tietosuojavaltuutetun toimiston tiedote 27.1.2022.

Tietosuojavaltuutetun toimiston tiedote 27.1.2022(Avaa uuden ikkunan)

Vakuutusyhtiön oikeus saada potilastietoja ja tietojen kerääminen tarpeettoman laajasti (liikennevakuutus), Tietosuojavaltuutetun päätös 16.12.2021(Avaa uuden ikkunan)