Hallituksen esitys työtapaturma- ja ammattitautilain 141 §:n muuttamisesta ja yleistukilaista on annettu eduskunnalle (HE 112/2025 vp)

TyTAL 141 §:ää koskeva muutosehdotus

TyTAL 141 § koskee takautuvan korvauksen maksamista työttömyysetuuden ajalta työttömyyskassalle ja Kansaneläkelaitokselle.

Voimassa olevan säännöksen mukaan, jos vahingoittunut on saanut työttömyysturvalain (1290/2002) mukaista työttömyyspäivärahaa tai työmarkkinatukea samalta ajalta, jolta hänelle on myönnetty tämän lain mukaista ansionmenetyskorvausta takautuvasti, vakuutuslaitoksen on työttömyyskassan tai Kansaneläkelaitoksen vaatimuksesta maksettava takautuva ansionmenetyskorvaus työttömyyskassalle tai Kansaneläkelaitokselle siltä osin kuin se vastaa samalta ajalta maksettua työttömyyspäivärahan tai työmarkkinatuen määrää.

Esityksessä ehdotetaan, että säännöksessä oleva viittaus työttömyysturvalain (1290/2002) mukaiseen peruspäivärahaan ja työmarkkinatukeen muutettaisiin koskemaan työttömyysturvalain (1290/2002) mukaista ansiopäivärahaa ja yleistukilain (_/_) mukaista yleistukea. Vastaava muutos tehtäisiin myös säännöksen otsikkoon. Muutokset ovat luonteeltaan teknisiä.

Esitys sisältää vastaavan muutoksen MaTAL 97 §:ään ja sen otsikkoon.

Muutosehdotus sisältää siirtymäsäännöksen

Ehdotetun siirtymäsäännöksen mukaan siltä osin kuin (TyTALin mukainen) ansionmenetyskorvaus myönnettäisiin takautuvasti muutoslain voimaan tuloa edeltävälle ajalle, sovellettaisiin muutoslain voimaan tullessa voimassa olleita säännöksiä. Näin ollen TyTAL 141 §:ssä tarkoitettu takautuvan korvauksen maksaminen työttömyyskassalle ja Kansaneläkelaitokselle olisi edelleen mahdollista myös työttömyyskassan tai Kansaneläkelaitoksen maksamaa työttömyysturvalain mukaista peruspäivärahaa tai työmarkkinatukea vastaan. Käytännössä siirtymäsäännöstä sovellettaisiin sen ajan, jona kyseisiä tilanteita vielä esiintyisi.

Yleistukilakia koskevan esityksen keskeinen sisältö

Esityksessä ehdotetaan säädettäväksi uusi yleistukilaki. Yleistuki olisi työttömyyden aikaisen perustoimeentulon turvaamiseksi tarkoitettu tuki. Yleistukea maksettaisiin työttömän työnhakijan työmarkkinoille hakeutumisen tai palaamisen edellytysten edistämiseksi ja parantamiseksi. Yleistukea maksettaisiin työttömälle työnhakijalle, jolla ei olisi oikeutta ansiopäivärahaan tai joka olisi jo saanut enimmäisajan ansiopäivärahaa. Lisäksi yleistuen saaminen edellyttäisi taloudellisen tuen tarvetta eli yleistuki olisi tarveharkintainen työttömän työnhakijan etuus. (1, 2 §:t)

Yleistuen toimeenpanosta vastaisi Kansaneläkelaitos (Kela), joka myöntäisi ja maksaisi yleistuen. Yleistukea haettaisiin kirjallisesti Kelalta. Yleistukea ei ilman erityisen painavaa syytä myönnettäisi takautuvasti pidemmältä kuin kolmen kuukauden ajalta ennen hakemuksen vireille tuloa. Työvoimaviranomainen tai KEHA-keskus antaisi Kelalle työvoimapoliittisen lausunnon yleistuen maksamisen työvoimapoliittisista edellytyksistä. (4, 20, 23 §:t)

Jos henkilö olisi saanut yleistukea samalta ajalta, jolta hänelle myönnetään takautuvasti työtapaturma- ja ammattitautilain (459/2015) tai maatalousyrittäjän työtapaturma- ja ammattitautilain (873/2015) mukaista päivärahaa tai tapaturmaeläkettä, Kela saisi periä tältä ajalta perusteettomasti maksetun etuuden määrän takautuvasti suoritettavasta päivärahasta tai tapaturmaeläkkeestä. Kelan olisi ilmoitettava vakuutuslaitokselle vähintään kaksi viikkoa ennen etuuden maksamista, että etuus tulee maksaa Kelalle. (30 §)

Kelalla olisi oikeus saada salassapitosäännösten ja muiden tiedon saantia koskevien rajoitusten estämättä maksutta käsiteltävänä olevan asian ratkaisemista varten välttämättömät tiedot vakuutuslaitokselta. (45 §)

Työttömyysturvalaista (1290/2002) kumottaisiin peruspäivärahaa ja työmarkkinatukea koskeva sääntely.

Linkki eduskunnalle annettuun hallituksen esitykseen (HE 112/2025 vp)(Avaa uuden ikkunan)

Linkki TyTAL:n muutosten hallituksen esitykset 2016 alkaen (HE-koonti) julkaisuun(Avaa uuden ikkunan)